建筑垃圾清運(yùn)操作規(guī)程

1. 總則

1.1 目的

1.2 適用范圍

1.3 基本原則

• 合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家、地方關(guān)于建筑垃圾管理的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，辦理必要的清運(yùn)許可手續(xù)，嚴(yán)禁違規(guī)清運(yùn)。
• 安全第一原則：將作業(yè)安全放在首位，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，防范各類安全事故發(fā)生。
• 環(huán)保優(yōu)先原則：采取有效措施減少清運(yùn)過程中的揚(yáng)塵、噪音、遺撒等污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
• 效率提升原則：優(yōu)化作業(yè)流程，合理調(diào)配人力、物力資源，提高清運(yùn)效率，降低作業(yè)成本。

2. 前期準(zhǔn)備

2.1 資質(zhì)辦理

2.2 現(xiàn)場勘察與規(guī)劃

1. 對建筑垃圾產(chǎn)生現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解建筑垃圾的種類、產(chǎn)量、堆放位置及現(xiàn)場作業(yè)條件，制定合理的收集、裝載方案。
2. 根據(jù)現(xiàn)場位置、卸載地點(diǎn)及交通狀況，規(guī)劃最優(yōu)運(yùn)輸路線，避開學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域及交通高峰期，必要時提前向交通管理部門報備路線。
3. 確定建筑垃圾臨時堆放點(diǎn)，要求堆放點(diǎn)平整、堅實(shí)，遠(yuǎn)離水源、火源及電力設(shè)施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并采取防揚(yáng)塵、防流失措施。

2.3 人員準(zhǔn)備

1. 作業(yè)人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉本規(guī)程及相關(guān)安全、環(huán)保要求，掌握裝載、運(yùn)輸、卸載等操作技能。
2. 駕駛員需持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證，具備豐富的大件運(yùn)輸經(jīng)驗，無重大交通事故記錄，熟悉運(yùn)輸路線及交通規(guī)則。
3. 明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、裝載操作員、駕駛員、押運(yùn)員等各崗位人員職責(zé)，確保責(zé)任到人。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌現(xiàn)場作業(yè)，協(xié)調(diào)解決各類問題；裝載操作員負(fù)責(zé)規(guī)范裝載作業(yè)；駕駛員負(fù)責(zé)安全駕駛及車輛日常檢查；押運(yùn)員負(fù)責(zé)全程監(jiān)督運(yùn)輸過程，防范遺撒、泄漏等情況。

2.4 設(shè)備與物資準(zhǔn)備

1. 運(yùn)輸車輛需符合國家及地方關(guān)于建筑垃圾運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備密閉化運(yùn)輸裝置，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）并確保正常運(yùn)行。車輛需定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、密閉裝置等關(guān)鍵部件，確保車輛性能良好。
2. 配備裝載機(jī)、挖掘機(jī)等裝載設(shè)備，作業(yè)前對設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，操作靈活。
3. 準(zhǔn)備防揚(yáng)塵物資（如灑水車、防塵網(wǎng)、噴霧裝置等）、防遺撒物資（如密封膠條、帆布等）及應(yīng)急救援物資（如滅火器、急救箱、警示標(biāo)志等），確保物資充足且完好可用。

3. 建筑垃圾收集與裝載作業(yè)

3.1 收集分類

3.2 裝載操作

1. 裝載作業(yè)前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人需對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確裝載量、裝載順序及安全注意事項。
2. 裝載操作員需按照“均勻裝載、不超限量”的原則進(jìn)行裝載，確保車輛重心穩(wěn)定，嚴(yán)禁超載裝載。裝載量不得超過車輛核定載質(zhì)量，也不得超過車輛密閉裝置的防護(hù)高度，防止建筑垃圾在運(yùn)輸過程中遺撒。
3. 裝載過程中，需開啟現(xiàn)場防塵設(shè)施，如灑水車灑水降塵、噴霧裝置噴霧抑塵等，減少揚(yáng)塵污染。對于干燥的建筑垃圾，可先灑水濕潤后再進(jìn)行裝載。
4. 裝載易散落、易揚(yáng)塵的建筑垃圾時，需采取分層裝載、逐層壓實(shí)的方式，確保裝載牢固。裝載完成后，及時清理車輛周圍散落的建筑垃圾，保持現(xiàn)場整潔。

3.3 車輛密閉

4. 建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)

4.1 車輛檢查與啟動

4.2 運(yùn)輸過程控制

1. 駕駛員需嚴(yán)格按照規(guī)劃的運(yùn)輸路線行駛，遵守交通規(guī)則，不得擅自更改路線。如需臨時調(diào)整路線，需經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門同意。
2. 運(yùn)輸過程中，需保持勻速行駛，避免急加速、急剎車、急轉(zhuǎn)彎，防止建筑垃圾因慣性發(fā)生遺撒、泄漏。經(jīng)過學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)院等敏感區(qū)域時，需減速慢行，禁止鳴笛，減少噪音污染。
3. 押運(yùn)員需全程監(jiān)督運(yùn)輸過程，密切關(guān)注車輛密閉裝置的完好情況及建筑垃圾的堆放狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵、遺撒跡象時，需及時提醒駕駛員停車處理。如遇少量遺撒，需在確保安全的前提下，及時清理遺撒物；如遇大量遺撒，需立即停車，設(shè)置警示標(biāo)志，通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門，并協(xié)助進(jìn)行清理。
4. 運(yùn)輸車輛需按規(guī)定時間行駛，避開交通高峰期。如遇惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)、大霧等），需根據(jù)天氣情況暫停運(yùn)輸或采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。

4.3 車輛GPS監(jiān)控

5. 建筑垃圾卸載作業(yè)

5.1 卸載地點(diǎn)確認(rèn)

5.2 卸載操作

1. 卸載前，需將車輛停放在指定的卸載區(qū)域，拉緊手剎，打好三角木，確保車輛穩(wěn)定。開啟車輛警示燈光，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒周圍人員注意安全。
2. 卸載過程中，駕駛員需聽從卸載地點(diǎn)工作人員的指揮，緩慢開啟車輛密閉裝置，控制卸載速度，避免建筑垃圾快速滑落造成揚(yáng)塵、噪音及設(shè)備損壞。卸載操作員需配合進(jìn)行卸載作業(yè)，確保建筑垃圾均勻堆放。
3. 卸載過程中，需開啟防塵設(shè)施，如灑水降塵、噴霧抑塵等，減少揚(yáng)塵污染。對于易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑垃圾，可采取分層卸載、灑水濕潤等方式。
4. 卸載完成后，需檢查車輛貨廂內(nèi)是否有殘留的建筑垃圾，如有殘留，需及時清理干凈，避免車輛返程過程中遺撒。同時，清理卸載區(qū)域周圍散落的建筑垃圾，保持卸載地點(diǎn)整潔。

6. 作業(yè)后清理與設(shè)備維護(hù)

6.1 現(xiàn)場清理

6.2 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

1. 運(yùn)輸車輛返程后，駕駛員需對車輛進(jìn)行清洗，清除車身、輪胎、貨廂內(nèi)的建筑垃圾殘留及污泥，確保車輛外觀整潔。對車輛進(jìn)行全面檢查，包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、密閉裝置、GPS系統(tǒng)等，發(fā)現(xiàn)問題及時報修。按照車輛維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，更換機(jī)油、濾芯等易損部件，確保車輛性能良好。
2. 裝載設(shè)備使用完成后，操作人員需對設(shè)備進(jìn)行清理，清除設(shè)備上附著的建筑垃圾、泥土等，檢查設(shè)備的發(fā)動機(jī)、液壓系統(tǒng)、操作機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵部件，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對設(shè)備進(jìn)行潤滑、緊固等日常維護(hù)，將設(shè)備停放至指定位置，做好設(shè)備使用記錄。

6.3 物資整理

7. 安全與環(huán)保管理

7.1 安全管理

1. 作業(yè)前，需對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等，考核合格后方可上崗。定期組織安全演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
2. 作業(yè)現(xiàn)場需設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“注意安全”“禁止通行”“佩戴安全帽”等，劃分作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員需佩戴安全帽、反光背心、防滑鞋等個人防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
3. 加強(qiáng)車輛安全管理，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛等違章行為。定期組織駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識。
4. 建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施等。如發(fā)生安全事故（如車輛碰撞、人員受傷、火災(zāi)等），需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，及時上報相關(guān)部門。

7.2 環(huán)保管理

1. 嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，作業(yè)現(xiàn)場、運(yùn)輸路線及卸載地點(diǎn)需采取灑水降塵、噴霧抑塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，確保揚(yáng)塵排放符合國家及地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸車輛需密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁未密閉或密閉不嚴(yán)的車輛上路行駛。
2. 防止噪音污染，合理安排作業(yè)時間，避開夜間（22:00-次日6:00）及午間（12:00-14:00）休息時段在敏感區(qū)域作業(yè)。優(yōu)化作業(yè)流程，減少設(shè)備運(yùn)行噪音，對產(chǎn)生噪音的設(shè)備進(jìn)行降噪處理。
3. 嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾或危險廢物中，嚴(yán)禁將危險廢物混入建筑垃圾中。可回收利用的建筑垃圾需進(jìn)行回收處理，提高資源利用率；不可回收的建筑垃圾需送至指定的處置場所進(jìn)行無害化處理。
4. 建立環(huán)保監(jiān)測機(jī)制，定期對作業(yè)現(xiàn)場的揚(yáng)塵、噪音等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況，需及時采取整改措施。

8. 人員職責(zé)與培訓(xùn)

8.1 崗位職責(zé)

• 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)與管理工作；制定作業(yè)方案，明確各崗位人員職責(zé)；組織安全技術(shù)交底及現(xiàn)場安全檢查；協(xié)調(diào)解決作業(yè)過程中的各類問題，確保作業(yè)順利開展；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)保管理，確保符合環(huán)保要求；發(fā)生安全或環(huán)保事故時，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援并上報。
• 裝載操作員：嚴(yán)格按照裝載操作規(guī)程進(jìn)行裝載作業(yè)，確保裝載量符合要求，裝載牢固；操作裝載設(shè)備時，遵守設(shè)備安全操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行；配合做好裝載過程中的防塵措施，減少揚(yáng)塵污染；負(fù)責(zé)裝載設(shè)備的日常檢查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
• 駕駛員：嚴(yán)格遵守交通規(guī)則及運(yùn)輸操作規(guī)程，安全駕駛車輛；負(fù)責(zé)車輛的日常檢查、清洗與維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好、外觀整潔；確保車輛密閉裝置完好，防止運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵、遺撒；按照指定路線及時間行駛，不得擅自更改路線；配合押運(yùn)員工作，及時處理運(yùn)輸過程中的異常情況。
• 押運(yùn)員：全程監(jiān)督運(yùn)輸過程，關(guān)注車輛密閉裝置及建筑垃圾堆放狀態(tài)，防止揚(yáng)塵、遺撒；提醒駕駛員遵守交通規(guī)則及安全操作規(guī)程，及時制止違章行為；發(fā)生揚(yáng)塵、遺撒等情況時，協(xié)助駕駛員進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的現(xiàn)場協(xié)調(diào)，配合卸載地點(diǎn)工作人員開展卸載作業(yè)。
• 后臺監(jiān)控人員：實(shí)時監(jiān)控運(yùn)輸車輛GPS運(yùn)行狀態(tài)，跟蹤車輛行駛軌跡、速度等信息；發(fā)現(xiàn)車輛異常情況時，及時與駕駛員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系，督促整改；做好監(jiān)控數(shù)據(jù)記錄與留存，定期整理監(jiān)控報告；協(xié)助現(xiàn)場負(fù)責(zé)人開展安全、環(huán)保管理工作。

8.2 培訓(xùn)與考核

1. 建立定期培訓(xùn)制度，每月至少組織一次作業(yè)人員培訓(xùn)，內(nèi)容包括本規(guī)程、安全操作規(guī)程、環(huán)保要求、應(yīng)急處置方法、設(shè)備操作技能等。新員工上崗前需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格后方可獨(dú)立上崗。
2. 定期組織考核，每季度至少進(jìn)行一次考核，考核內(nèi)容包括理論知識（如規(guī)程、法規(guī)）及實(shí)操技能（如裝載、駕駛、設(shè)備維護(hù)）。考核不合格的人員需進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格；連續(xù)兩次考核不合格的，調(diào)離作業(yè)崗位。
3. 鼓勵作業(yè)人員參加行業(yè)培訓(xùn)、技能競賽等活動，不斷提升專業(yè)技能和安全環(huán)保意識。對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵，對違章作業(yè)、造成事故的人員給予處罰。

9. 應(yīng)急預(yù)案

9.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

9.2 常見應(yīng)急事件處置

9.2.1 車輛交通事故

1. 駕駛員及押運(yùn)員需立即停車，開啟車輛危險報警閃光燈，設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場，避免二次事故發(fā)生。
2. 立即檢查有無人員受傷，如有人受傷，需立即撥打120急救電話，同時采取現(xiàn)場急救措施（如止血、包扎），等待救援。
3. 撥打122交通事故報警電話，向交警部門報告事故地點(diǎn)、事故類型、車輛信息及人員傷亡情況。
4. 及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況，聽從組長指令，配合交警部門開展事故調(diào)查與處理工作。如需車輛救援，聯(lián)系專業(yè)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖車、定損等。

9.2.2 建筑垃圾遺撒、泄漏

1. 駕駛員及押運(yùn)員需立即停車，開啟危險報警閃光燈，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過往車輛及行人注意安全。
2. 如遺撒、泄漏量較小，在確保安全的前提下，立即組織人員清理遺撒物，清理完成后檢查車輛密閉裝置，修復(fù)損壞部位，方可繼續(xù)行駛。
3. 如遺撒、泄漏量較大，無法自行清理，需立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，同時聯(lián)系環(huán)保、交通等相關(guān)部門，說明情況并請求協(xié)助。組織人員在現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，配合相關(guān)部門開展清理工作。

9.2.3 設(shè)備故障

1. 裝載設(shè)備或運(yùn)輸車輛發(fā)生故障時，操作人員需立即停止作業(yè)，切斷設(shè)備電源或關(guān)閉車輛發(fā)動機(jī)，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)。
2. 對故障進(jìn)行初步排查，如為小故障（如輕微漏油、零件松動），在具備維修能力的情況下，可現(xiàn)場進(jìn)行維修；如為大故障（如發(fā)動機(jī)損壞、液壓系統(tǒng)故障），需立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。
3. 維修期間，需設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員接觸故障設(shè)備。如需更換設(shè)備，及時調(diào)配備用設(shè)備，確保作業(yè)順利進(jìn)行。

9.2.4 揚(yáng)塵、噪音超標(biāo)

1. 作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵、噪音超標(biāo)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人需立即停止作業(yè)，組織人員排查超標(biāo)原因。
2. 針對揚(yáng)塵超標(biāo)，可采取增加灑水頻次、加強(qiáng)密閉措施、覆蓋防塵網(wǎng)等方式進(jìn)行整改；針對噪音超標(biāo)，可調(diào)整作業(yè)時間、優(yōu)化作業(yè)流程、對設(shè)備進(jìn)行降噪處理等。
3. 整改完成后，重新監(jiān)測揚(yáng)塵、噪音指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)作業(yè)。如無法及時整改，需暫停作業(yè)，制定詳細(xì)整改方案，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后再恢復(fù)作業(yè)。

9.3 應(yīng)急演練

10. 記錄與檔案管理

10.1 記錄內(nèi)容

• 資質(zhì)文件記錄：《建筑垃圾處置（清運(yùn)）許可證》等資質(zhì)文件的辦理、變更、年檢記錄。
• 作業(yè)記錄：建筑垃圾產(chǎn)生量、清運(yùn)量、運(yùn)輸路線、裝載時間、卸載時間、作業(yè)人員考勤等記錄。
• 設(shè)備管理記錄：運(yùn)輸車輛、裝載設(shè)備的采購、維護(hù)保養(yǎng)、維修、檢查記錄，車輛GPS監(jiān)控數(shù)據(jù)記錄。
• 安全環(huán)保記錄：安全培訓(xùn)、考核、演練記錄，安全事故報告及處理記錄，環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄，揚(yáng)塵、噪音整改記錄。
• 應(yīng)急處置記錄：應(yīng)急事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、處置過程、處理結(jié)果等記錄。

10.2 檔案管理

1. 指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，建立健全檔案管理制度，對各類記錄進(jìn)行分類整理、編號歸檔，確保檔案完整、規(guī)范。
2. 檔案需存放在干燥、通風(fēng)、防潮、防火的專用檔案柜中，采取防盜、防蟲、防鼠等措施，確保檔案安全。電子檔案需進(jìn)行加密存儲，定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。
3. 檔案保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般情況下，作業(yè)記錄、設(shè)備管理記錄、安全環(huán)保記錄保存期限不少于3年；資質(zhì)文件、應(yīng)急處置記錄、檔案管理記錄等重要檔案需長期保存。
4. 檔案需便于查閱，建立檔案索引目錄，如需查閱檔案，需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理查閱手續(xù)，查閱后及時歸還。嚴(yán)禁私自篡改、銷毀檔案。

11. 附則

11.1 規(guī)程修訂

11.2 責(zé)任追究